Изменения в денежной и кредитно-финансовой сфере

    Для проведения НЭПа были необходимы устойчивая денеж­ная система и стабилизация рубля. Нарком финансов Г. Соколь­ников был против денежной эмиссии, но не был понят. Эмиссия продолжалась и только чудом не осуществился план полного ан­нулирования денег и закрытия наркомата финансов за ненадоб­ностью.

    Для стабилизации рубля провели деноминацию денежных зна­ков, в 1922 г. выпустили совзнаки. Новый рубль равнялся 10 000 бывших рублей. В 1923 г. были выпущены другие совзнаки, 1 рубль которых равнялся 100 рублям, выпущенным в 1922 г. Наряду с этим была выпущена новая советская валюта — червонец, равный 7,74 г. чистого золота или дореволюционной золотой 10-рублевой моне­те. Ценность червонцев была высокой: зарплата квалифицирован­ных рабочих за месяц составляла около 6—7 червонцев, но не бо­лее. Они предназначались для кредитования промышленности и коммерческих организаций в оптовой торговле. Госбанку было запрещено применять червонцы для возмещения бюджетного де­фицита, что обеспечивало их противоинфляционную устойчи­вость в течение 3—4 лет.

    В 1922 г. открылись фондовые биржи. Там происходила куп­ля-продажа облигаций государственных займов, валюты, золота по свободному курсу. Госбанк скупал золото и иностранную ва­люту, если курс червонца превышал официальный паритет, вы­пускал добавочное количество денег, и наоборот. Поэтому в тече­ние 1923 г. курс червонца превышал курс иностранных валют. Заключительным этапом реформы стала процедура выкупа сов- знаков. В феврале 1924 г. в СССР начался выпуск разменных мо­нет достоинством от рубля до копейки.

    В это же время проводилась налоговая реформа. Главным ис­точником доходов государственного бюджета стали не налоги с на­селения, а отчисления от прибыли предприятий. Переход от нату­рального к денежному налогообложению крестьянских хозяйств стал следствием возврата к рыночной экономике. Устанавливают­ся налоги на спички, табак, пиво, мед, спиртные напитки, мине­ральные воды и другие товары.

    Кредитная система последовательно восстанавливалась. В 1921 г. снова начал свою работу Госбанк. Стартовало кредито­вание предприятий торговли и промышленности на коммерче­ской основе.

    Летом 1922 г. была открыта подписка на первый государствен­ный хлебный заем. Это был очередной шаг к стабилизации фи­нансовой системы.

    Создается сеть акционерных банков. Акционерами были Гос­банк, кооперативы, синдикаты, иностранные предприниматели, частные лица. В основном эти банки кредитовали отдельные от­расли промышленности. Часто использовался коммерческий кредит — взаимное кредитование различными предприятиями и организациями.

    Продолжала увеличиваться денежная масса. С июля по де­кабрь 1925 г., сравнивая с 1924 г., она увеличилась в полтора раза. Возникла угроза инфляции. В сентябре 1925 г. произошел рост товарных цен и дефицит продуктов первой необходимости. При­нимаемые правительством меры приводили только к истощению валютных резервов. С июля 1926 г. было запрещено вывозить чер­вонцы за границу. Это было сделано для исключения продажи инвалюты, которую позволялось провозить только выезжавшим за границу.

    © StrategPlann 2009