Исторические предпосылки, причины и основные центры миграции

    Миграция представляет собой передвижение людей с тер­ритории одной страны в другую. Такое перемещение лю­дей было характерно всегда. Связано это было с политикой завоевания или переселением народов.

    Сегодня это в определенной мере проявление свободы человека и признак все более усиливающейся интерна­ционализации экономики, а также последствия противо­речий национального характера. Люди мигрируют добро­вольно, желая жить в лучших условиях, и вынужденно, в силу определенных жизненных обстоятельств. Проблема миграции последних требует определенных мер и усилий не какой-нибудь одной страны, а всего международного сообщества. Сегодня трудовая миграция приняла такие масштабы, что требуется определенное регулирование в сфере миграционной политики.

    Международная миграция возникла из-за разрыва в уровне социально-экономического развития различных стран, а также по причине демографического взрыва во многих развивающихся странах.

    По географическому признаку различают межконти­нентальную и внутриконтинентальную миграцию.

    Межконтинентальная миграция на первом этапе про­ходила насильственно. Это происходило в XVII—XIX вв. Вследствие торговли рабами население Африки тогда значи­тельно уменьшилось. Наиболее интенсивные процессы миг­рации свободной рабочей силы пришлись на XIX—XX вв.: до Первой мировой войны, в 1918—1939 гг. и сразу после Второй мировой войны. За счет этих эмигрантов увеличи­лась численность населения США, Австралии, Новой Зе­ландии, Канады и других стран. Уезжали люди в основ­ном из европейских стран и из России.

    За последнее время ситуация в миграционной сфере несколько изменилась. Одним из основных центров при­тяжения мигрантов стал Европейский союз. Но их основ­ную часть составляет массовая миграция работников из менее развитых стран с низкой квалификацией. Поэтому одна из главных задач миграционной политики европей­ских стран — переориентироваться на прием работников по целевым контрактам, причем предпочтение будет отда­ваться высококвалифицированным кадрам и опытным профессионалам.

    Другой центр притяжения — нефтедобывающие стра­ны Ближнего Востока. В некоторых странах доля ино­странных работников превышает 90%. Несколько особня­ком стоит группа еврейских мигрантов из стран СНГ. С 1989 по 1994 гг. оттуда выехало более полумиллиона че­ловек. Произошло это по ряду причин: политическая не­стабильность, экономические трудности начала 1990-х гг., желание вернуться на родину к своим родственникам и т. д.

    Третий центр — Соединенные Штаты Америки. Исто­рически сложилось, что часть работников прибывает в эту страну из-за рубежа. Этому способствовали документы, благоприятствующие трудовой деятельности мигрантов на территории США. Сейчас иностранные работники со­ставляют определенную часть, хотя и не такую большую, как прежде.

    Четвертый регион — Австралия. Ее отличие состоит в том, что политика в отношении приезжих направлена на их ассимиляцию, т. е. на адаптацию в новой стране и воз­можность дальнейшего проживания в ней. Но, конечно, в этом вопросе делается ставка не на большое количество неквалифицированных рабочих, приехавших на заработ­ки, а на тех людей, которые инвестируют свои средства в экономику этой страны.

    Пятый международный регион миграции — Азиатско- Тихоокеанский регион. В этом регионе наиболее развитые страны привлекают для работы выходцев из более бедных государств, но требуются в основном неквалифицирован­ные рабочие кадры для выполнения черной работы.

    Шестой центр — несколько наиболее развитых стран Ла­тинской Америки. Эти страны заинтересованы не только в дешевой рабочей силе из беднейших стран этого же регио­на, но и в квалифицированных специалистах, в том числе из бывшего СССР: инженерах-химиках, нефтяниках и др.

    Существует и африканский миграционный центр — в основном это ЮАР. Хотя и здесь, конечно, страны бо­лее богатые нанимают рабочих из соседних бедных стран, ЮАР заинтересована в привлечении хорошо обученных и опытных кадров из бывшего СССР, но не на временные заработки, а на постоянное место жительства.

    Говоря о России, следует отметить, что она является центром притяжения работников из стран бывшего Со­ветского Союза. Это неквалифицированные кадры. А наи­более перспективные российские специалисты в настоя­щее время сами предпочитают уезжать за рубеж.

    © StrategPlann 2009