Объективные основы и сущность региональной экономической интеграции

    На современном этапе развития все больше возрастает зависимость экономик различных стран друг от друга, на­циональные хозяйства становятся более открытыми для внешнего мира, и, следовательно, усиливаются интегра­ционные тенденции. Постепенно формируются региональ­ные хозяйственные комплексы, включающие страны, схо­жие по уровню развития или расположенные вблизи друг друга. Важно, чтобы страны находились приблизительно на одном уровне экономического развития. Тогда в процессе интеграции они будут участвовать на равных правах.

    Еще в 1950—1960-е гг. учеными предпринимались по­пытки объяснить необходимость региональной экономи­ческой интеграции. В традиционной теории рассматри­ваются главным образом экономические предпосылки, которые возникают в рамках таможенного союза. В ней анализируется значение товарных потоков между страна­ми-участницами и их влияние на национальные хозяй­ства. Но у этой теории есть серьезный недостаток, заклю­чающийся в том, что в рамках этой теории объясняются только стандартные ситуации.

    Другой подход состоит в том, что решающим фактором создания интеграционного объединения является жела­ние данных стран укрепить свою оборону и обеспечить защиту от внешних врагов. Эта теория выводит на первый план причины неэкономического характера, что тоже не может дать исчерпывающего ответа на вопрос о причинах интеграции.

    Сторонники следующей теории утверждают, что при­чиной региональной интеграции является желание до­стичь какой-то общей цели, например социальной ста­бильности, увеличения объемов производства и т. д. Кри­тики этой теории считают, что в этом случае при попыт­ках каждой из стран отстаивать только свои интересы между ними возникли бы серьезные противоречия.

    Более поздней является теория, согласно которой стра­ны стремятся объединиться для устранения факторов ограниченности ресурсов, сырья и т. д. Данный фактор ограниченности способствовал развитию инновационных технологий, росту масштабов производства и развитию товарной дифференциации.

    Сегодня у исследователей нет единой теории о причи­нах развития интеграции и преимуществах стран, входя­щих в эти объединения. И все же причиной образования региональной экономической группировки не может яв­ляться какой-либо один фактор.

    Для развития региональной экономической интегра­ции мощным толчком стало окончание противостояния капиталистического и социалистического лагерей. После того как административно-командная система показала свою неэффективность, практически во всех странах ста­ла складываться однотипная по своим чертам экономиче­ская база, основанная на внедрении в экономику рыноч­ных механизмов. Интенсивное развитие науки и техники, которое требует немало сил и средств, также способство­вало интеграции. Кроме того, «закрытая экономика» сни­жает эффективность хозяйственной деятельности.

    Международная экономическая интеграция — это объек­тивный и закономерный процесс сближения и взаимо­проникновения хозяйственных систем при условии нали­чия у них соответствующего потенциала.

    В основе экономической интеграции лежат желания самостоятельных хозяйствующих субъектов удовлетво­рить свои интересы и международное разделение труда. Существуют и другие предпосылки для объединения: эко­номический подъем в интегрирующихся странах, геогра­фическое расположение, политические решения руково­дителей, совместные действия по решению определенных вопросов и создание своего рода центра интеграции, бе­рущего на себя ответственность по сближению стран- партнеров.

    Следует отметить, что реальная межгосударственная ин­теграция возможна лишь при существовании механизмов рынка. Она начинается с первичных экономических субъ­ектов и сращивания на базисном уровне. И лишь затем к новой ситуации приспосабливаются государственные структуры, системы и органы, вплоть до возникновения наднационального управления. Как показывает практика, только политических решений и даже согласованных доку­ментов недостаточно для того, чтобы интеграционная группировка играла какую бы то ни было значительную роль в мировых экономических процессах.

    Региональная экономическая интеграция открывает новые возможности для инвестирования средств, разра­ботки совместных проектов, проведения исследований и расширения производственной деятельности.

    И все же до вступления страны в интеграционную груп­пировку страна должна тщательно продумать последствия этого шага. После вступления в стране неизбежно начнутся изменения, и важно, чтобы страна была к ним готова. Ес­ли же уровень экономического развития страны окажется ниже, чем у стран-партнеров, то она не сможет стать равно­правным членом этой группировки, и ее экономика не смо­жет должным образом сориентироваться на мировое хозяй­ство. Также потребуются преобразования и в социальной сфере. В процессе интеграции должны быть созданы условия для высоких темпов роста, а этого нельзя добиться преобра­зованиями в какой-нибудь одной сфере: в этом случае тре­буется комплексный подход к решению поставленных задач.

    Региональная экономическая интеграция охватила прак­тически весь мир. В нее вовлечены не только наиболее раз­витые, но и среднеразвитые страны, а также часть стран третьего мира. В стороне же оказались страны с «непово­ротливой» и медленно развивающейся экономикой, в кото­рых отсутствуют тенденции улучшения существующей си­туации.

    © StrategPlann 2009