Из того, что империализм есть последняя стадия капитализма, за которым непосредственно должен на ступить социалистический строй, вовсе не следует, что развитие экономики, производительных сил в капиталистических странах приостанавливается, топчется на одном месте. И при империализме происходит развитие хозяйственной и политической жизни. Осуществляется дальнейший рост обобществления производства и труда, огромные массы капитала все больше сосредоточиваются в руках небольшой кучки крупнейших монополий, что приводит к небывалому усилению их могущества.
В. И. Ленин, давая характеристику империалистической стадии капитализма, еще в 1917 г. подчеркивал, что империализм является не только эпохой господства крупнейших монополий, но что это эпоха «превращения монополистического капитализма в государственно-монополистический капитализм». С тех пор прошло более 55 лет. Этот процесс в главных, наиболее развитых капиталистических странах получил полное развитие.
В чем заключается существо государственно-монополистического капитализма, каковы его основные характерные черты?
Государственно-монополистический капитализм - это такая ступень в развитии современного буржуазного строя, когда происходит соединение в единый механизм силы капиталистических монополий с мощью буржуазного государства. Целью этого соединения является сохранение и укрепление устоев капиталистического строя, еще большее обогащение монополий, борьба против мирового социализма, подавление рабочего движения и национально-освободительной борьбы, развязывание агрессивных, захватнических войн.
Возникновение государственно-монополистического капитализма не случайное явление в истории буржуазного общества. Оно обусловлено экономическими и политическими процессами развития современного капитализма, коренного изменения его положения на нашей планете.
Масштабы современных производительных сил, небывалый рост науки и техники и внедрение их достижений в производство, огромная концентрация производства и капитала в руках крупнейших монополий властно требуют изменения механизма управления экономикой. Поскольку процессы обобществления производства происходят в рамках капитализма, облик современного монополистического капитализма складывается в результате действия присущих ему внутренних свойств и противоречий. В этих условиях наиболее эффективным орудием в руках монополий выступает буржуазное государство. Этому способствует то, что само государство становится крупным коллективным капиталистом, в распоряжении которого находятся значительные производственные, финансовые и трудовые ресурсы. Огосударствление значительной части народного хозяйства в капиталистических странах еще больше усиливает процесс обобществления производства, что ведет к обострению основного противоречия капитализма - между общественным характером производства и частнокапиталистической формой присвоения.
Многие важные особенности государственно-монополистического капитализма объясняются тем, что современный империализм, как указывается в Документе, принятом международным Совещанием коммунистических и рабочих партий в июне 1969 г., стремится приспособиться к условиям борьбы двух мировых общественных систем, к требованиям происходящей ныне научно-технической революции. В экономике капиталистических стран все шире используется стимулирование государством монополистической концентрации производства и капитала. Все большая доля национального дохода перераспределяется аппаратом государства в пользу монополий. Капиталистическое государство предоставляет монополиям военные заказы, финансирует программы развития промышленности и научных исследований, составляет программы экономического развития в масштабе страны, осуществляет новые формы вывоза капитала, ведет политику империалистической интеграции.
С глубокими изменениями в экономике современного капитализма связана практика регулирования и планирования в рамках концернов и трестов, которая все больше сочетается с программированием, т. е. разработкой различными органами государства планов развития отдельных отраслей экономики. Например, в США с начала 50-х годов было разработано более трех десятков долгосрочных прогнозов на период от 10 до 50 лет. Во Франции разрабатываются пятилетние планы.
Попытки «планировать» экономику капиталистических стран, с одной стороны, вызваны желанием показать трудящимся в капиталистических странах, что возможно планирование хозяйства без ликвидации капиталистической собственности и устранения власти монополий. С другой стороны, монополии и государственный аппарат с помощью регулирования стремятся найти выход из обостряющихся противоречий капиталистической системы хозяйства. Отсюда попытки осуществить так называемые антикризисные мероприятия, регулирование взаимоотношений между трудом и капиталом, организацию снабжения сырьем и сбыта продукции монополистических объединений и другие мероприятия, которые якобы могут устранить коренные пороки и язвы современного капитализма.
Однако, как указывается в Документе, принятом международным Совещанием коммунистических и рабочих партий в июне 1969 г., «государственно-монополистическое регулирование, осуществляемое в формах и масштабах, отвечающих интересам монополистического капитала, и направленное на сохранение его господства, не в состоянии обуздать стихийные силы капиталистического рынка». Об этом убедительно свидетельствуют чередование высоких и низких темпов роста промышленного производства, кризисы в валют- но-финансовой сфере, социально-политические конфликты в капиталистических странах.
Сам факт того, что монополии для сохранения своего господства вынуждены прибегать к помощи государства, свидетельствует о том, что капиталистический строй вынужден изыскивать новые средства для укрепления своей системы хозяйства. Государство в буржуазных странах выступает как одно из важных средств укрепления капиталистического строя.
Важными этапами процесса перерастания монополистического капитализма в государственно-монополистический капитализм были первая мировая война (1914-1918 гг.), мировой экономический кризис 1929-1933 гг., вторая мировая война (1939-1945 гг.), послевоенный период, характеризующийся милитаризацией хозяйства капиталистических стран и гонкой вооружений. Во время войны 1914-1918 гг. дальше всех в осуществлении государственно-монополистических мероприятий зашла кайзеровская Германия. После войны, особенно в ходе опустошительного мирового экономического кризиса 1929-1933 гг., государственно-монополистический капитализм развился и укрепился в США и гитлеровской Германии. В течение второй мировой войны и в послевоенный период государственно-монополистический капитализм стал наиболее характерной чертой развитых капиталистических стран.
Таким образом, государственно-монополистический капитализм есть особая форма господства монополистического капитала. Она базируется на высоком уровне обобществления производства, возможного в рамках капитализма, его концентрации и централизации и характеризуется соединением силы монополий с силой буржуазного государства в единый механизм. Это сращивание мощи монополистических объединений с аппаратом государства используется в интересах крупнейших монополий, в целях извлечения монопольно высоких прибылей и укрепления экономического и политического господства монополий.
Использование государственного аппарата монополистическим капиталом происходит в различных формах, и прежде всего в форме «личной унии», т. е. непосредственного участия представителей или самих заправил монополий в буржуазных правительствах, в вовлечении крупных государственных чиновников в правления монополистических объединений. «Сегодня министр - завтра банкир; сегодня банкир - завтра министр». Эта характеристика, данная Лениным, сейчас, как никогда раньше, отражает реальную картину в империалистических странах.
Переплетение интересов государства и монополий осуществляется как путем перехода ряда предприятий и отдельных отраслей в собственность государства посредством буржуазной национализации и строительства новых предприятий за счет государственного бюджета, так и путем образования и дальнейшего расширения государственного рынка, на котором крупнейшие монополии сбывают свою продукцию по выгодным для них ценам. Характерным для государственной собственности в условиях государственно-монополистического капитализма является строительство таких предприятий и отраслей производства, которые имеют преимущественно военно-стратегическое значение.
Развитие государственно-монополистического капитализма ускоряется обострением противоречий капитализма. Поэтому периоды войн и подготовки к ним, как и периоды экономических кризисов и политических потрясений, являются временем наибольшего роста государственно-монополистического капитализма. Характеризуя государственно-монополистический капитализм, Ленин указывал, что все его мероприятия по монополизации и огосударствлению производства «неизбежно сопровождаются усилением эксплуатации трудящихся масс, усилением гнета, затруднением отпора эксплуататорам, усилением реакции и военного деспотизма и вместе с тем неизбежно ведут к неимоверному росту прибылей крупных капиталистов за счет всех остальных слоев населения».
Противоречия, свойственные государственно-монополистическому капитализму, ведут к тому, что вместо укрепления капиталистической системы, к чему направлены все мероприятия соединенных сил монополий и государства, еще больше расшатывают ее и ослабляют ее мировые позиции. Эти противоречия неразрешимы в рамках империализма.
«Государственно монополистическое развитие,- указывается в Резолюции XXIV съезда КПСС,- ведет к обострению всех противоречий капитализма, к подъему антимонополистической борьбы».
В ходе революционной борьбы против гнета империализма рабочий класс и под его руководством прогрессивные слои общества оказывают возрастающее сопротивление монополистическому капиталу и: буржуазному государству.
Попытки реформистов и ревизионистов выдать государственно-монополистический капитализм за новый общественный строй, коренным образом отличающийся от старого капитализма, приукрасить нынешний капиталистический строй разбиваются о реальную действительность. Как указывается в Программе КПСС, «государственно-монополистический капитализм не меняет природы империализма». 6 странах капитала не ослабевают социальные конфликты, непримиримые противоречия раздирают капиталистическое общество. Капиталистические монополии ищут выход в усилении эксплуатации трудящихся, в еще большем угнетении народных масс, в насаждении реакции по всей линии. Рабочий класс и трудящиеся стремятся к коренному изменению условий материальной и духовной жизни общества, сплачивают и организуют свои силы, чтобы навсегда покончить с империализмом.
Объективный ход истории идет к тому, что перерастание монополистического капитализма в государственно-монополистический капитализм создает как материальные, так и социально-политические предпосылки для замены капитализма новым общественным строем. ...Государственно-монополистический капитализм,- писал Ленин,- есть полнейшая материальная подготовка социализма, есть преддверие его, есть та ступенька исторической лестницы, между которой (ступенькой) и ступенькой, называемой социализмом, никаких промежуточных ступеней нет».