Возрастающая озабоченность относительно качества среды обитания заострила внимание предприятий к возможным экологическим последствиям деятельности. Предприятия должны выявлять эти последствия, снижать, а по возможности полностью устранять их негативный результат.
Для чего необходимо, с одной стороны, создать на предприятии соответствующую базу для обоснования и разработки экологической стратегии, а с другой — обеспечить заинтересованность персонала предприятия в успешной реализации данной стратегии.
Зарубежный опыт свидетельствует, что с конца 80-х годов значительно возрос интерес к исследованию экологических проблем. В этой связи резко увеличился объем исследований, посвященных вопросам интеграции экологии в экономику и организацию производства. Результатом этих исследований следует считать попытки предложить подходы к формированию концепции «экологически осознанного» управления предприятиями.
В качестве основных положений этой концепции можно назвать:
1) рассмотрение предприятия в качестве экологической субсистемы;
2) объяснение «размерности» экологических проблем;
3) разграничение экологических сфер деятельности предприятия;
4) «экологически осознанное» управление;5) экологические системы руководства.
Представление о предприятии как экологической субсистеме связано с его рассмотрением, в первую очередь, не в качестве звена экономического кругооборота, а в виде составного элемента природного кругооборота. В этом случае в центре внимания оказываются не процессы создания стоимости, а вызванные ими экологические процессы нанесения ущерба.
В этой связи необходимо решить следующие основные вопросы:
- оценить производственный процесс в экологической перспективе;
- разработать концепцию экологического жизненного цикла продукта;
- сформировать экологические цели предприятия.
Рассмотрение предприятия как экологической субсистемы предполагает оценку производственного процесса в экологической перспективе (рис. 6. 30).
Как видно из схемы, приведенной на рис. 6.30, при интерпретации предприятия как экологической субсистемы в качестве главных факторов выступают: на входе в субсистему — природные ресурсы, на выходе, помимо продуктов, — выбросы, отходы и риски.
При традиционном рассмотрении производственно-экономического процесса на передний план выходит стоимостная цепочка, которая охватывает внутрипроизводственные фазы создания стоимости. Однако при таком подходе из поля зрения выпадают как стадии, которые предшествуют основному производству (получение сырья и изготовление полуфабрикатов), так и стадии, непосредственно следующие за ним (распределение и потребление).
Вполне понятно, что для решения экологических проблем такой подход является непригодным, поскольку токсичность многих продуктов проявляется в процессе их потребления. Вследствие этого в экологическом аспекте горизонт рассмотрения необходимо значительно расширить, принимая во внимание экологический жизненный цикл продукта, включающий в себя все связанные с ним стадии.
В качестве основных целей функционирования и развития предприятия как экологической субсистемы следует назвать:
- рациональное использование ресурсов (получение на входе в субсистему экологически проверенных ресурсов и их экономное расходование);
- ограничение объемов выбросов (предотвращение или уменьшение утечки вредных веществ в окружающую природную среду на выходе из субсистемы);
Рис. 6.30. Производственный процесс в экологической перспективе
- сокращение отходов (снижение их количества, переработка и повторное использование);
- сокращение величины риска (уменьшение потенциальных опасностей на выходе из субсистемы или снижение размера их последствий);
- производство безвредных продуктов, которые на протяжении всего жизненного цикла не представляют вреда с точки зрения выбросов и отходов, обладают низкой долей риска.
«Размерность» экологических проблем определяется тем обстоятельством, что каждое предприятие вынуждено вносить соответствующие изменения в производственную деятельность под воздействием общественных требований, законодательных предписаний и рыночных изменений, связанных с необходимостью учета экологических факторов. В результате этого должна быть сформирована концепция «экологически осознанного управления», которая должна учитывать экологический, социальный, политический и рыночный аспекты.
Экологический аспект предполагает минимизацию использования природных ресурсов и нагрузки на окружающую природную среду. Критерием успеха в данном случае может выступать экологическая эффективность деятельности предприятия.
Социальный аспект концепции «экологически осознанного управления» предусматривает обеспечение легитимности деятельности предприятия со стороны различных общественных групп, включая организации, которые занимаются охраной окружающей среды.
Политический аспект рассматриваемой концепции предполагает выполнение предприятием законодательных актов в сфере окружающей природной среды и природопользования.
Рыночный аспект концепции «экологически осознанного управления» связан с постоянным возрастанием расходов на санацию и ликвидацию последствий выбросов, с изменениями требований к товарам с учетом их безопасности для окружающей природной среды. Другими словами, он означает экономическое приспособление к экологическим требованиям и нормам, формирование экологических инновационных потенциалов.
Важным вопросом, связанным с обоснованием и разработкой экологической стратегии предприятия, является четкое распределение экологических сфер его деятельности.
В общем случае можно условно выделить следующие экологические сферы деятельности:
- производство;
- товар;
- работники предприятия;
- сфера коммуникации.
Производство как экологическая сфера деятельности на предприятии должно предусматривать учет и сокращение экологической нагрузки со стороны собственного производства, уменьшение экологических рисков, обеспечение экономии затрат. Основные подходы к решению названных выше проблем связаны с характером применения материалов, потребления энергии, оборудования, выбором технологических процессов и т. п.
В этом случае цели принимаемых мер могут заключаться в учете и последующем снижении нагрузки на окружающую природную среду на протяжении всего жизненного цикла продукта, предотвращения рисков, обеспечении экологической ответственности по отношению к клиентам и обществу в целом.
Экологическая сфера деятельности, связанная с работниками предприятия, предполагает выработку ответственности сотрудников, осуществляющих экологическую деятельность, а также их подготовку и мотивацию.
Коммуникационная экологическая сфера деятельности предприятия предусматривает осуществление внутренних и внешних связей в интересах решения природоохранных проблем.
Вследствие большого практического значения выполнения природоохранных требований на уровне предприятия перед его руководством встает задача разработки экологической стратегии, способствующей формированию «стратегических экологических потенциалов», обеспечивающих экологическую эффективность предприятия и в будущем. Причем речь должна идти как о снижении экологических потенциалов риска, так и о создании экологического потенциала успеха.
В свою очередь, для успешной реализации экологической стратегии предприятию необходимо разработать специальный инструментарий, включающий в себя нормативные, стратегические и оперативные элементы.
Нормативный уровень должен предусматривать разработку правил экологического поведения предприятия, которые определяют общие обязанности предприятий по соблюдению экологических требований.
Стратегический уровень предполагает интеграцию новых экологических целей в уже применяемые на практике системы стратегического планирования, управления и контроллинга.
На оперативном уровне может использоваться целый ряд инструментов, важнейшими из которых могут являться расчет потоков материалов и энергетических потоков, бухгалтерский учет отходов, а также экологические индикаторы, с помощью которых определяется и контролируется экологическая эффективность деятельности предприятия.
В этом плане весьма интересным и полезным для отечественных предприятий представляется опыт создания такого инструментария, накопленный в рамках ЕС.
В странах ЕС создана и начала функционировать новая экологическая система ЕМ AS (Environmental Management and Audit Sistem). Принципиальное отличие данной системы заключается в том, что в сфере экологического регулирования основной упор делается на внутрифирменные методы защиты окружающей среды.
Содержание этой системы заключается в создании таких стимулов для предприятий, которые побуждали бы их к добровольному принятию официальных директив в области экологического менеджмента. Эта система является не принудительным, а чисто рыночным инструментом.
Современная экологическая установка ЕС отражает переход от детального регулирования к политике определения рыночных условий для эффективного экологического менеджмента.
Внедрение системы экологического менеджмента, который предусматривает оценку и регистрацию воздействия производственных процессов на состояние окружающей среды, требует проведения сертификации (присуждения экологического знака) месторасположения производства, а в дальнейшем присвоения экологического знака продукции.
Основу экологического менеджмента может составлять использование следующих основных инструментов (рис. 6.33):
- разработка экологических балансов;
- экологический учет;
- экологический контроль;
- экологический аудит.
Рис. 6.33. Основные инструменты системы экологического управления на предприятии
Разработка экологических балансов нацелена на объективную оценку продукта и процесса его производства с учетом экологических факторов.
Процесс разработки экологических балансов на предприятии требует решения двух основных проблем:
- разработки моделей проведения классификации и взвешивания факторов воздействия на состояние окружающей среды;
- подготовки необходимой информации о средней нагрузке на окружающую среду в результате использования отдельных материалов и процессов.
В настоящее время система EMAS не требует разработки предприятиями экологических балансов. Однако в дальнейшем, в связи с усилением внимания к экологической проблематике представляется целесообразным разрабатывать экологический баланс (экобаланс) всего предприятия и района его расположения, а не только для отдельных видов продукции.
В настоящее время экобалансы разрабатываются на основе полного или частичного анализа жизненного цикла продукции, что требует значительных издержек. Для их уменьшения и упрощения процедур разработки экобалансов могут применяться средние (базисные) данные, а не специально рассчитанные по конкретным видам продукции предприятия. Однако в этом случае экологический баланс будет не достаточно точным.
1 |
Учет материалопотоков (запасов) на предприятии |
2. |
Классификация способов воздействия производства на окружающую среду |
3. |
Оценка степени влияния отдельных факторов деятельности предприятия на состояние окружающей среды |
4. |
Оценка общего воздействия предприятия на состояние окружающей среды и возможностей улучшения ее качества |
Рис. 6.34. Принципиальная схема процедуры разработки экологических балансов
В перспективе экобалансы могут разрабатываться только для отдельных, исключительных случаев.
Экологический учет представляет собой систему регистрации и оценки экологических факторов в деятельности предприятия. Он может основываться на использовании специальной номенклатуры бухгалтерских счетов.
Результатом экологического учета можно считать периодические итоговые отчеты по экологической проблематике. Для составления необходимо создать на предприятии систему экологического мониторинга, предполагающую сбор и оценку специфических показателей нагрузки на окружающую среду.
Экологический контроль можно рассматривать в качестве наиболее простого и доступного элемента экологического менеджмента.
Разработка концепции экологического контроля была начата одновременно в Германии и Швейцарии с середины 80-х годов.
Эффективность экологического контроля в значительной мере зависит от системы используемых показателей и их информационного обеспечения. Он может предусматривать ориентацию предприятия на определенного «экологического лидера».
Экологический аудит представляет собой инструмент, который включает в себя организационно-экономические факторы защиты окружающей природной среды. Он нацелен на проверку предприятием экологических стандартов (нормативов).
Идея экологического аудита зародилась в США, где подобного рода мероприятия предусмотрены в системе государственного регулирования. Однако в профессиональных целях и для подготовки к внешней экологической проверке большинство американских фирм проводит внутрифирменный экологический аудит (ревизию). Причем внешний и внутренний экологические аудиты осуществляются специально подготовленными юристами-экологами.
В системе EMAS содержание экологического аудита существенно отличается от американского варианта. Основываясь на рыночных принципах, он значительно расширяет компетенцию внутреннего и внешнего (независимого) аудиторов от гарантий соблюдения экологических законов до проверки структурных, процедурных и организационных инструментов, используемых для анализа и оценки загрязненности окружающей среды. При таком подходе экологический аудит должен установить степень достижения предприятием целей, поставленных в сфере экологии.
Представляется, что в общем случае экологический аудит должен представлять независимое исследование всех аспектов хозяйственной деятельности предприятия для установления степени прямого или косвенного воздействия на состояние окружающей природной среды. Главная его цель должна заключаться в приведении природоохранной деятельности в соответствие с требованиями законодательства и нормативных актов, оптимизации использования природных ресурсов, уменьшении количества отходов и вредных выбросов.
Необходимо отметить, что поскольку речь идет об исследовании всех аспектов хозяйственной деятельности предприятия с точки зрения учета экологических факторов, постольку экологический аудит должен охватывать производственную и финансовую деятельность.
Один из важных факторов, который способствует развитию экологического аудита в современном мире, представляет определение процедуры реализации его программы. В процессе проведения экологического аудита важное значение для предприятия приобретает выявление узких мест во всех сферах его деятельности, оказывающих в той или иной степени негативное воздействие на состояние окружающей природной среды, и содействие в его сокращении.
Основные выводы
1. Функциональные стратегии развития предприятия (организации) конкретизируют выбранную траекторию развития предприятия (организации) в соответствии с основными направлениями его деятельности, обеспечивая достижение основной цели развития предприятия. Они разрабатываются соответствующими структурными подразделениями предприятия (организации).
В рамках предприятия (организации) целесообразно разрабатывать следующие виды функциональных стратегий:
- стратегию маркетинга;
- финансовую стратегию;
- инновационную стратегию;
- стратегию производства;
- социальную стратегию;
- стратегию организационных изменений;
- экологическую стратегию.
2. Маркетинговая стратегия развития предприятия (стратегия маркетинга) предполагает разработку совокупности направлений его деятельности на рынке и принятие соответствующих принципиальных решений, ориентирующих отдельные мероприятия маркетинга на возможно более полную реализацию базовой стратегии предприятия. Она призвана формировать необходимые условия для достижения предприятием желаемой конкурентной позиции за определенный промежуток времени.Основными элементами маркетинговой стратегии развития предприятия (организации) являются:
- стратегия товара;
- стратегия товародвижения;
- стратегия товаропродвижения;
- стратегия цен.
Маркетинговая стратегия развития предприятия (организации) должна ориентировать на завоевание и сохранение его конкурентных преимуществ, связанных с определением стратегических факторов успеха.
3. Финансовая стратегия предприятия (организации) должна предусматривать способ формирования и определять характер использования финансовых ресурсов для реализации базовой стратегии предприятия.
В качестве основных компонентов финансовой стратегии предприятия следует рассматривать:
- структуру предпринимательства;
- структуру накопления и потребления;
- структуру задолженности;
- структуру финансирования функциональных стратегий и крупных программ.
Успешная реализация финансовой стратегии предприятия в значительной степени будет определяться становлением и развитием системы финансового планирования, которая должна включать кратко-, средне- и долгосрочное планирование.
4. Инновационная стратегия предприятия (организации) должна отражать содержание и основные направления процесса инновационного развития предприятия.
Обычно принято выделять защитную и наступательную инновационные стратегии предприятия. Первая направлена на сохранение позиций предприятия на рынке и связана с поддержанием жизненного цикла выпускаемой продукции, а вторая предусматривает разработку новых технологических решений для реализации стратегии роста в форме проникновения на рынок или диверсификации.
5. Стратегия производства предприятия предусматривает разработку и реализацию основных направлений его деятельности в области выпуска продукции.
Основными компонентами стратегии производства предприятия могут являться:
- базовая стратегия производства;
- производственно-инженерная стратегия;
- стратегия размещения производства.
6. Социальная стратегия предприятия предполагает обоснование и разработку программы мероприятий для обеспечения нормального хода процесса воспроизводства рабочей силы на предприятии и сохранения благоприятного микроклимата в коллективе.
В качестве основных компонентов социальной стратегии предприятия следует рассматривать:
- стратегию развития кадрового потенциала предприятия;
- базовую социальную стратегию предприятия;
- социальную защищенность работников предприятия.
7. Стратегия организационных изменений на предприятии должна быть направлена на повышение организационной гибкости и адаптационной способности предприятия. Организационные преобразования должны обеспечивать для предприятия решение основной задачи — выживание на рынке. Разработка стратегии организационных изменений на предприятии требует взаимосвязанного решения трех основных задач:
- переосмысления концепции развития предприятия и корректировки его стратегических приоритетов;
- реинжиниринга механизма функционирования предприятия;
- осуществления структурной перестройки, направленной на повышение конкурентоспособности и жизнеспособности предприятия.
8. Экологическая стратегия предприятия предусматривает разработку систем мероприятий но решению природоохранных проблем, направленных на:
- рациональное использование всех видов ресурсов;
- ограничение объемов выбросов;
- сокращение количества отходов;
- сокращение экологических потенциалов риска;
- производство безвредных продуктов.