Перспективы развития внешнеэкономических связей в РФ

    Внешнеэкономические связи являются одним из важнейших факторов, определяющих состояние и развитие российской экономики.

    На зарубежных рынках реализуется основная часть продукции базовых отраслей промышленности (60 – 70% жидкого топлива, металла, химических удобрений, свыше трети природного газа и лесоматериалов), а за счет импорта обеспечивается около 40% потребительского и более 20% инвестиционного спроса на внутреннем рынке. Поступления от внешнеэкономической деятельности формируют основную часть доходов госбюджета и многих предприятий.

    В период спада внешнеэкономическая деятельность позволяет смягчить его негативные последствия для экономики и населения страны, вносит значительный вклад в обеспечение экономического роста.

    Доля России в мировой торговле составляет 1,2%. Сложившаяся ситуация объясняется низкой конкурентоспособностью большей части отечественной готовой продукции, отсталой, не соответствующей современным требованиям внешнеторговой структурой, в основе которой лежит обмен топлива и сырья (в большинстве своем не возобновляемого) на обработанные изделия преимущественно потребительского назначения.

    Из-за отставания в развитии отечественного производства и внутреннего рынка отношение экспорта к объему ВВП достигает 38%. В результате госбюджет и темпы экономического развития страны зависят, фактически, от колебания мировых цен на нефть.

    Внешнеэкономическое развитие России напрямую связано с конкурентоспособностью отечественного производства.

    Концепция страновой конкурентоспособности основана на использовании в международном разделении труда сравнительных преимуществ национальных экономик для экспорта продукции в страны, где таких преимуществ нет, и импорта продукции из стран, которые обладают преимуществами по сравнению с национальной экономикой страны – импортера. В ходе индустриального развития в рыночной среде появляются новые конкурентные условия, приводящие к использованию меняющихся конкурентных преимуществ, основанных на научно-технических достижениях, инновациях на всех стадиях производственного цикла.

    Наличие в одной стране сравнительных и конкурентных преимуществ усиливает ее конкурентоспособность на мировом рынке. В России в большом объеме представлены сравнительные преимущества (дешевый труд, богатые природные ресурсы, благоприятные геофизические и климатические факторы и т.д.), но что касается конкурентных преимуществ, то здесь наблюдается значительное отставание от развитых и многих развивающихся государств.

    В настоящее время сырьевая составляющая – основа конкурентоспособности российского экспорта. Можно косвенно сопоставить сравнительные и конкурентные преимущества, проанализировав структуру национального богатства России.

    Национальное богатство представляет собой результат постоянно возобновляющегося процесса производства, накопления материальных и духовных продуктов, а также природных ресурсов, необходимых для удовлетворения, как текущих нужд, так и долговременных потребностей экономического роста страны.

    Национальное богатство определяется на основе различных методологических подходов. В соответствии с применяемым Госкомстатом России подходом, национальное богатство – это совокупность накопленных материальных благ, созданных трудом людей. Оно состоит из четырех частей:

    • - производственный основной капитал;
    • - непроизводственный основной капитал;
    • - материальные оборотные средства и запасы;
    • - домашнее имущество населения.

    Характерная черта национального богатства России – очень высокая доля в нем основного производственного капитала (основных фондов). Это обусловлено не только большими размерами накопленного основного капитала, но и недостаточной величиной непроизводственного основного капитала и домашнего имущества населения.

    Другой метод оценки национального богатства, разработанный Всемирным банком, включает три составные части – человеческий, природный и воспроизводственный капитал. В понятие человеческого капитала включается текущие расходы семей и государства на питание, одежду, содержание жилища, образование, культуру и другие потребности людей за 25 лет.

    На начало ХХI века стоимость основных фондов плюс запасов материальных оборотных средств и домашнего имущества населения составила 2,5%; стоимость материальных непроизводственных активов равнялась 97,3% (в том числе богатства недр – 87,7%) и стоимость нематериальных активов – 0,2%. Стоимость наукоемких промышленных технологий и компьютерного программного обеспечения, оригинальных произведений развлекательного жанра, литературы, искусства и прочих носителей интеллектуальной собственности составила, по оценкам Госкомстата России, всего 0,1% национального богатства страны.

    В РФ в настоящее время внешнеэкономическая политика направлена на открытое экономическое развитие, конечным результатом, которого является полноправное участие в международном обмене товарами, услугами, капиталом и национальными валютами. Данная внешнеэкономическая направленность предполагает отказ российского экспорта от сырьевой направленности и переход на более прогрессивную, дающую возможность выхода на мировые рынки готовой, наукоемкой продукции, повышение международной платежеспособности страны и обеспечение обратимости национальной валюты. Это в свою очередь подразумевает структурную перестройку народного хозяйства и, прежде всего, промышленности, обновление ее технологической базы и повышение эффективности производства.

    Но чрезмерная открытость экономики может привести к угрозе экономической безопасности страны. Под национальной экономической безопасностью понимается состояние экономики, обеспечивающее уровень социального, политического и оборонного существования; прогрессивного развития РФ, неуязвимость и независимость ее экономических интересов по отношению к возможным внутренним и внешним угрозам и воздействиям.

    Угроза экономической безопасности может быть определена как некий ущерб, интегральный показатель которого будет выражаться степенью снижения экономического потенциала страны за определенный промежуток времени. Под угрожающим экономической безопасности фактором понимается совокупность условий, препятствующих реализации национальных экономических интересов или создающих опасность сокращения производственного потенциала хозяйствующих субъектов.

    Под производственным потенциалом, в свою очередь, понимается реальный объем продукции, который возможно произвести при полном использовании имеющихся ресурсов.

    Для сельского хозяйства оценка экономической безопасности важна потому, что потенциал этой отрасли является гарантом продовольственной безопасности страны в целом и региона, в частности.

    В России потребность населения в отечественном продовольственном товаре удовлетворена примерно на 60 – 65%. При этом аграрный сектор дает 1/6 часть ВВП, имеет 20% занятого населения и более 45,5 тыс. предприятий различных форм собственности. Таким образом, потенциал отечественного АПК используется не в полном объеме. То, что около 40% потребностей населения удовлетворяется за счет импорта (импортная зависимость по мясу птицы и мясопродуктам достигла 25%, по растительному маслу – 36%), свидетельствует об угрозе продовольственной и экономической безопасности страны. При этом известно, что критической точкой продовольственной безопасности любого государства считаются импортные закупки на уровне 20%.

    При сложившейся ситуации необходимо достаточно жесткое регламентирование импорта:

    • - ужесточение мер нетарифных ограничений на ввозимое продовольствие (совершенствование системы государственной стандартизации и сертификации) и, тем самым, поддержание отечественногоАПК;
    • - политика импортозамещения, проведение которой возможно лишь при наличии соответствующей концепции.

    В настоящее время все чаще говорится о том, что одно из приоритетных направлений развития внешней торговли России является присоединение к ВТО. Основу российского экспорта, как уже было сказано, составляют топливо и сырье, новости. каталог товаров и услуг, в то время как ВТО стимулирует торговлю готовыми изделиями и наукоемкой продукцией. Структура российского экспорта не может быть быстро изменена в сторону перерабатывающих отраслей ввиду высокой изношенности производственных мощностей отечественной промышленности.

    © StrategPlann 2009