Продолжающийся процесс глобализации мировой экономики выдвигает все новые требования к повышению конкурентоспособности территорий. Одним из важнейших критериев конкурентоспособности является увеличение производительности труда, предопределяющее необходимость реализации эффективных решений, обеспечивающих ее повышение, на основе внедрения инновационных стратегий на всех уровнях управления.

Обобщая мировой опыт, можно отметить, что разработка и реализация этих эффективных решений возможна путем формирования региональный кластеров. Территории, на которых формируются кластеры, становятся лидерами национальных экономик и их внешнеэкономических связей. Во многом это связано с тем, что государство как собственник экономически неэффективно. Его воздействие на экономику, по мнению большинства экономистов должно быть по преимуществу косвенным, регулирующим и обеспечивающим результативное распределение ресурсов. Кластерный подход, использование которого возможно только при тесном взаимовыгодном сотрудничестве региональных и бизнес-структур позволяет в полной мере реализовать это косвенное воздействие. Кроме этого кластерные инициативы стимулируют приток в регион иностранных инвестиций, так как в настоящее время крупные международные компании, как правило, предпочитают инвестировать в те регионы и страны, где уже имеются сложившиеся кластеры в необходимых отраслях, или хотя бы есть предпосылки для их формирования.

К еще одному преимуществу кластерного подхода необходимо отнести то, что он позволяет практически реализовать систему аутсорсинга, получившую в последнее время широкое распространение во всем мире. Она заключается в том, что крупные компании сегодня стараются концентрироваться на главных направлениях своей деятельности, отдавая другим производство промежуточных продуктов и сферу ключевых услуг. По этой причине создание кластеров оказывает мощное влияние на малый бизнес. Сильные международные позиции основных кластерообразующих предприятий стимулируют расширение внешнеэкономической деятельности обслуживающих их предприятий. Примером могут служить немецкие и японские производители автомобильных комплектующих, которые продвигаются вслед за национальными автогигантами, открывая свои предприятия в развитых и развивающихся странах.

Кластерные инициативы зарекомендовали себя как наиболее успешные стратегии усиления конкурентоспособности региональной экономики, так как позволили сформировать эффективную связь между основными игроками региональной экономики. Кластеры позволяют государственным структурам в регионах четче регулировать направления социально-экономического развития территорий, прогнозировать и корректировать тенденции хозяйственного развития за счеткоординацииусилий заинтересованных сторон.

Но необходимо отметить, что успешная реализация программ по формированию и специальному стимулированию кластерных структур возможна исключительно при наличии общерегиональной стратегии развития. Как показывает мировой опыт, формировать международный кластер в отрыве от общерегионального развития вцелом малоэффективно, а часто иневозможно.

Преимущества, получаемые региональными властями при реализации кластерного подхода заключаются в том, что кластер позволяет сфокусировать внимание на проблемах и преимуществах экономики. Органы управления кластерами, в которые могут входить и представители властных структур, получают доступ к разнообразной и концентрированной информации о деятельности предприятий, состоянии данного сектора экономики, рынке трудовых ресурсов, что существенно уменьшает объем аналитической работы, выполняемой органами власти, увеличивая уровень ее достоверности.

Преимущества получаемые бизнес-структурами связаны с существенным понижением барьеров выхода на рынки сбыта продукции и поставок сырья и материалов, рабочей силы, снижением затрат за счет эффекта масштаба, который проявляется при кооперации производителей и потребителей. Кластер предоставляет предпринимателям новые возможности для систематизации возникающих проблем, выбора путей их преодоления. Взаимодействие с региональными и муниципальными властями позволяет найти методы и средства разрешения той части из них, которые лежат в сфере компетенции региона. Используя влияние и авторитет кластера, бизнес и региональные власти совместно могут искать пути наиболее эффективного продвижения своих инициатив через федеральные структуры, включая подготовку законопроектов и лоббирование на федеральном уровне прохождения региональных и отраслевых инициатив.

Построение кластера может осуществляться в трех вариантах:

• - «сверху вниз», когда определение стратегии кластера в целом и его ресурсная поддержка осуществляется «сверху»;
• - «снизувверх», когдаотдельныепроектыипрограммы, интегрируютсяиобъединяютсявкластер«снизу»;
• - смешанный вариант, когда параллельно во времени сочетаются оба подхода.

Политика, направленная на создание кластеров, начинается с определения уже существующих в регионе предпосылок их образования, главными из которых являются следующие:

• - наличие основополагающих для развития кластера собственников и предприятий, потенциально заинтересованных в сотрудничестве в рамках кластера;
• - наличие кооперационных и других связей, отработанных механизмов взаимодействия, высокого уровня взаимного доверия;
• - высокий инновационно-технологический уровень предприятий и организаций;
• - высокая конкурентоспособность продукции предприятий и организаций, потенциальных участников кластера на мировом рынке, определяемая высокими объемами экспорта продукции и, возможно, импортом высоких технологий;
• - желание дальнейшего инновационного развития;
• - заинтересованность органов власти в кластерном варианте развития экономики региона и расширении кооперации и сотрудничества;
• - наличие опыта у органов власти в успешном взаимодействии с бизнесом, в том числе, в том секторе экономики, в котором предполагается формирование кластера;
• - наличие хорошей нормативно-правовой базы региона;
• - наличие в регионе постоянно проводимой работы по развитию и совершенствованию имеющейся инфраструктуры поддержки бизнеса;
• - готовность руководителей региона к диалогу с бизнесом на условиях партнерства, наличие положительного опыта работы с бизнесом и властью в условиях роста сотрудничества и конкуренции;
• - наличие высококвалифицированной система профессионального образования обладающей опытом подготовки кадров для соответствующих секторов экономики.

Для оценки сильных и слабых сторон региона на первоначальном этапе, необходимо провести анализ по четырем основным направлениям: определить количество и квалификацию работников, а так же число учреждений, участвующих в данном секторе предполагаемого кластера; выявить удельный вес локальных секторов в кластере и их удельный вес в регионе, стране; определить соотношение затрат и доходов по всей цепочке технологического процесса, от поставки сырья и материалов до реализации продукции; определить темпы роста кластера.

В 1995 г. на Национальной конференции по кластерам в Аризоне была предложена формула определения доминирующих кластеров, где концентрация производства должна достигать 40%, рост – 10, связи по кооперации – 10% среди предприятий-участников кластера.

Необходимо отметить, что кластеры имеют цикл жизни, состоящий из четырех стадий:

• - зарождающиеся (эмбриональные) кластеры – находящиеся на начальном этапе формирования;
• - развивающиеся кластеры – сформированные и развивающиеся кластеры;
• - зрелый кластеры – устойчивые и не имеющие потенциала к дальнейшему развитию;
• - умирающие – сворачивающие свою деятельность.

Исходя из жизненного цикла кластеров необходимо разрабатывать механизм содействия их развитию. Так, для кластеров на эмбриональном уровне развития необходима поддержка в области информационного обеспечения и налаживания связей между предприятиями. В дальнейшем необходимость в такой помощи будет снижаться.

В целом использование кластерного подхода в управлении региональной экономикой способствует ее динамичному пропорциональномуразвитию.

Конкурс "SEOCAFEинфошность" поможет вам разобрать в области пролвижения сайтов.